要解决人员密集场所的纷争，有必要了解“人员密集场所”和“人员密集的场所”这两个概念的区别，并掌握两个概念的定性原则。

概念区别：

“人员密集场所”：是指建筑类别，属于建筑分类定性，通常以某座（或某栋）建筑为单位，具备表1功能的一定规模建筑，均属于人员密集场所建筑，对应的文字表述为“人员密集场所”。

“人员密集的场所”：是指建筑内部的功能场所类别，主要针对建筑内部的某些房间（或区域），具备表1功能的建筑内部场所，均属于人员密集的场所，对应的文字表述为“人员密集的场所”。

定性原则：

原则1：定性为“人员密集场所建筑”，不一定所有房间均为人员密集的场所。比如酒店、商业中心等属于人员密集场所建筑，但其附属的办公室、车库等，通常不属于人员密集的场所。

原则2：定性为“非人员密集场所建筑”，其某些房间（或区域）可能属于人员密集的场所。比如办公建筑等非人员密集场所建筑，其自用的会议厅、多功能厅等属于人员密集的场所。